Accompagner les industries françaises vers la décarbonation

Ber­trand de Sin­gly (X95), direc­teur géné­ral adjoint de l’association pro­fes­sion­nelle repré­sen­tante de l’industrie fran­çaise, France Indus­trie, revient sur les enjeux rela­tifs à la décar­bo­na­tion qui mobi­lisent l’ensemble du secteur.

Qui est France Industrie ?

France Indus­trie a vu le jour en 2018. France Indus­trie est l’association qui repré­sente de manière uni­fiée les inté­rêts des indus­triels qui pro­duisent en France. Nous avons la par­ti­cu­la­ri­té d’avoir une orga­ni­sa­tion duale : nous comp­tons par­mi nos adhé­rents une tren­taine de fédé­ra­tions indus­trielles et une cin­quan­taine de grandes entre­prises indus­trielles. La diver­si­té de nos membres nous per­met de cou­vrir l’intégralité de l’industrie au sens large en com­bi­nant indus­tries manu­fac­tu­rières, indus­tries éner­gé­tiques et uti­li­tés, soit en France 13 % du PIB.

France Indus­trie a aus­si créé un Club Tech Fac­to­ry qui réunis­sait alors une ving­taine de start-up indus­trielles afin d’avoir une meilleure visi­bi­li­té sur les besoins et les enjeux de ces acteurs. Peu à peu, avec le sou­tien de France Indus­trie, le club a évo­lué : c’est désor­mais une orga­ni­sa­tion à part entière, Start Indus­trie, qui fédère tous les réseaux de start-up indus­trielles, dont la bio­tech, la chemtech…

« France Industrie s’appuie aussi sur une représentation en région qui nous permet de garder un contact continu et direct avec les territoires. »

France Indus­trie s’appuie aus­si sur une repré­sen­ta­tion en région qui nous per­met de gar­der un contact conti­nu et direct avec les ter­ri­toires. Dans chaque région, nous avons un ou deux chefs de file qui nous remontent les attentes, les évo­lu­tions et les signaux faibles en pro­ve­nance des ter­ri­toires dans le cadre de réunions orga­ni­sées tout au long de l’année.

Ins­tal­lée à Paris et Bruxelles, France Indus­trie défend les inté­rêts des indus­triels à l’échelle fran­çaise, mais aus­si euro­péenne, car, aujourd’hui, la majo­ri­té des régle­men­ta­tions qui s’appliquent à l’industrie en France sont natio­nales ou bien communautaires.

Depuis 2020, Alexandre Sau­bot (X86) est le pré­sident de France Indus­trie. Direc­teur géné­ral d’une ETI indus­trielle basée en France et à l’international, ancien pré­sident de l’UIMM, il est aus­si vice-pré­sident du Conseil natio­nal de l’industrie mis en place par l’État en 2010 et qui asso­cie l’État, l’industrie et la socié­té civile (repré­sen­tants des sala­riés et per­son­na­li­tés qua­li­fiées), dans une for­ma­tion plé­nière et 19 comi­tés stra­té­giques de filière.

Enfin, au niveau de notre gou­ver­nance, nous asso­cions le monde des fédé­ra­tions et des entre­prises : notre Vice-Pré­sident est Patrice Caine (X89), pré­sident-direc­teur géné­ral de Thales.

Quelles sont vos missions ?

Notre prin­ci­pale mis­sion est de défendre les inté­rêts de l’industrie de manière uni­fiée. Pour ce faire, nous cou­vrons des sujets trans­verses à plu­sieurs sec­teurs indus­triels. On peut citer le domaine fis­cal qui peut peser de manière posi­tive ou néga­tive sur la production.

Actuel­le­ment alors que le pro­jet de bud­get 2025 est dis­cu­té au Par­le­ment, nous sommes mobi­li­sés pour que, sans igno­rer l’enjeu de l’équilibre des comptes publics, le dif­fé­ren­tiel en matière de dis­po­si­tions rela­tives au coût du tra­vail et de pré­lè­ve­ments pour l’industrie ne soit pas aggra­vé sachant qu’il est déjà glo­ba­le­ment défa­vo­rable par rap­port aux autres pays européens.

Nous avons par exemple en France des dis­po­si­tifs qui sou­tiennent l’industrie, comme le cré­dit impôt recherche (CIR), qui faci­lite l’implantation et le main­tien de labo­ra­toires de recherche ados­sés à la pro­duc­tion indus­trielle. Nous sommes convain­cus que le CIR a été vec­teur de réin­dus­tria­li­sa­tion et qu’il serait contre-pro­duc­tif d’altérer ce dis­po­si­tif même à la marge.

Par ailleurs, nous sommes atten­tifs au contexte régle­men­taire, comme les règles d’éco-contribution et les REP (res­pon­sa­bi­li­té élar­gie du pro­duc­teur), qui poussent chaque filière à orga­ni­ser la récu­pé­ra­tion et le recy­clage des déchets. Leur orga­ni­sa­tion actuelle entraîne un coût qui croît extrê­me­ment rapi­de­ment et qui, in fine, pèse sur les acteurs de la chaîne de valeur qui mettent les pro­duits sur le mar­ché. Si ces dis­po­si­tifs ne sont pas fine­ment maî­tri­sés, cette situa­tion peut entraî­ner une infla­tion des coûts assez forte.

« France Industrie défend toutes les démarches et mesures de simplification et d’accélération au service de la création ou du développement d’usines. »

Nous défen­dons aus­si toutes les démarches et mesures de sim­pli­fi­ca­tion et d’accélération au ser­vice de la créa­tion ou du déve­lop­pe­ment d’usines. Nous sou­hai­tons accé­lé­rer toutes les démarches visant à allé­ger les repor­tings qui pèsent sur les entre­prises : en par­ti­cu­lier une refonte des textes sur les indi­ca­teurs RSE (CSRD) ou le devoir de vigi­lance (CS3D) est pour nous indis­pen­sable dès 2025.

Enfin, nous por­tons un cer­tain nombre de sujets avec d’autres orga­ni­sa­tions et fédé­ra­tions. Avec l’UIMM, nous tra­vaillons sur la ques­tion des charges sociales – avec l’exemple récent des tra­vaux des éco­no­mistes Bozio et Wasmer.

France Indus­trie appré­hende donc un très large panel de sujets, tou­jours via le prisme de l’industrie. Nous sui­vons aus­si avec beau­coup de vigi­lance les décla­ra­tions du gou­ver­ne­ment afin que le sou­tien à l’industrie et la réin­dus­tria­li­sa­tion, d’un côté, ne soit pas péna­li­sé, d’un autre côté, par des contraintes ou des mesures qui peuvent péna­li­ser l’industrie.

Depuis 2015, on note une inflexion très nette sur la créa­tion d’emplois dans l’industrie. Il faut main­te­nir cette dyna­mique pour reve­nir à un cer­tain taux d’emploi indus­triel. Aujourd’hui, nous sommes à 10 % du PIB pour le seul sec­teur manu­fac­tu­rier. L’idée est de reve­nir à 12 % à l’horizon 2030–2035.

Nous sommes convain­cus qu’il est pos­sible d’aller cher­cher ces 2 % de manière rai­son­née, y com­pris pour les finances publiques.

Qu’en est-il plus particulièrement de la question de la décarbonation ?

Aujourd’hui, l’industrie doit com­po­ser avec une nou­velle com­po­sante : la décar­bo­na­tion. L’industrie fran­çaise repré­sente 17 % des gaz à effet de serre de l’ensemble du pays. Pour aider les indus­triels à appré­hen­der ce défi, nous avons une double approche en cohé­rence avec la démarche gou­ver­ne­men­tale. Il s’agit tout d’abord d’identifier les sites et les sec­teurs les plus émet­teurs afin d’établir des tra­jec­toires réa­listes de décar­bo­na­tion. Dans un second temps, il s’agit de dupli­quer cette démarche à la maille des PME et des ETI indus­trielles sur l’ensemble du territoire.

Dans ce cadre, plu­sieurs ins­tru­ments ont été mis en place pour accom­pa­gner ses démarches. Le plus impor­tant reste France 2030, qui en coor­di­na­tion avec des acteurs comme l’Ademe et la Banque des Ter­ri­toires, accom­pagne cette démarche au tra­vers d’un méca­nisme d’appel à pro­jets, visant à déployer des plans de décar­bo­na­tion. Pour être en ligne, avec les objec­tifs fixés, des ins­tru­ments com­plé­men­taires sont néces­saires, notam­ment sur le volet investissement.

Il est néan­moins inté­res­sant de noter que cer­tains pans de l’industrie se décar­bonent très rapi­de­ment : l’industrie a beau­coup plus pro­gres­sé que l’agriculture, le bâti­ment ou les transports.

Aujourd’hui, se pose aus­si la ques­tion de la capa­ci­té des sites exis­tants à réa­li­ser les inves­tis­se­ments néces­saires à la décar­bo­na­tion, alors que les nou­velles indus­tries qui se déve­loppent en France intègrent « de série » ce nou­veau paramètre.

“La décarbonation représente également des opportunités de développement et d’évolution du business modèle pour les industriels.”

Très sou­vent, la décar­bo­na­tion implique pour un indus­triel de modi­fier son pro­ces­sus indus­triel. Nous pro­mou­vons tous les méca­nismes qui contri­buent au déve­lop­pe­ment de l’électrification, de l’hydrogène, du gaz renou­ve­lable ou de la cha­leur renou­ve­lable. Nous sou­te­nons éga­le­ment toutes les actions et mesures en faveur de la sobrié­té et de l’efficacité énergétique.

Lorsqu’il s’agit de pas­ser à l’électrique ou à une forme d’hybridation, une vision à long terme du mar­ché de l’électricité est indis­pen­sable. Un des enjeux de la réforme du mar­ché élec­trique est de don­ner la pos­si­bi­li­té struc­tu­relle aux indus­triels de contrac­ter, sur des hori­zons de temps longs, des res­sources d’électricité avec une visi­bi­li­té suf­fi­sante sur la quan­ti­té d’électricité acces­sible et le prix cible accessible.

Au-delà, la décar­bo­na­tion repré­sente éga­le­ment des oppor­tu­ni­tés de déve­lop­pe­ment et d’évolution du busi­ness modèle pour les indus­triels. Par exemple, dans le trans­port, il s’agit de déve­lop­per des avions qui consomment moins ou des car­bu­rants moins fos­siles, des bateaux au gaz liqué­fié ou au métha­nol, des camions non-die­sel et des voi­tures élec­triques… Autant d’opportunités, que nos indus­triels peuvent sai­sir pour se posi­tion­ner sur de nou­veaux segments.

Aujourd’hui, de nom­breux sujets liés à la décar­bo­na­tion res­tent en sus­pens. C’est notam­ment le cas du modèle éco­no­mique de l’hydrogène ou encore de la cap­ture de car­bone… Pour accom­pa­gner ces réflexions et valo­ri­ser les inté­rêts des indus­triels, nous par­ti­ci­pons à tous les tra­vaux qui sont pilo­tés par les minis­tères de l’Industrie et de l’Écologie, ain­si que le secré­ta­riat de la pla­ni­fi­ca­tion éco­lo­gique… C’est un tra­vail com­plé­men­taire à celui que nous menons déjà au niveau de nos filières.

Quels sont les freins et les enjeux qui persistent dans cette démarche de décarbonation, selon vous ?

Le pre­mier frein est direc­te­ment relié à la com­pé­ti­tion mon­diale. Il y a des dif­fé­rences pro­fondes d’un pays à un autre en matière de stra­té­gie de décar­bo­na­tion. Aujourd’hui, l’Europe est la pla­te­forme géo­gra­phique la plus avan­cée. Il s’agit donc de garan­tir des condi­tions équi­tables dans les échanges de biens. Cela passe, par exemple, par la mise en place de méca­nismes de taxes car­bone aux fron­tières sur un pro­duit pro­ve­nant d’une géo­gra­phie « décar­bo­née » afin de réta­blir un cer­tain équilibre.

Nous dis­po­sons d’un méca­nisme d’ajustement car­bone aux fron­tières, mais qui est extrê­me­ment com­plexe à implan­ter. Il est urgent de mettre au point des dis­po­si­tifs qui per­met­tront de pro­mou­voir une com­pé­ti­tion équi­table et d’éviter l’importation de pro­duits plus car­bo­nés en Europe.

Un autre frein – et c’est para­doxal pour les enjeux de pou­voir d’achat – réside aus­si dans le fait que le prix du car­bone n’est pas assez éle­vé. Pour encou­ra­ger et péren­ni­ser les démarches de décar­bo­na­tion, il faut un véri­table gain. Pour ce faire, un des leviers est le signal prix sur le car­bone. Plus il sera éle­vé, plus la décar­bo­na­tion fera sens sur le plan éco­no­mique. Néan­moins, il s’agit là encore d’une démarche com­plexe puisqu’elle est dépen­dante de la stra­té­gie d’autres pays, mais éga­le­ment de la poli­tique euro­péenne et du jeu de la concur­rence entre les pays. 

Pour relever ces défis et mener de front l’ensemble de ces chantiers, l’industrie française a aussi un enjeu de capital humain ? 

En effet, nous avons besoin d’hommes et de femmes de talent ! Nous mul­ti­plions les ini­tia­tives en lien avec nos dif­fé­rents par­te­naires auprès des jeunes, notam­ment les col­lé­giens et lycéens, afin de pro­mou­voir nos métiers, sus­ci­ter des voca­tions et accé­lé­rer la fémi­ni­sa­tion de nos métiers.

Pour conclure, quelles pistes de réflexion pour­riez-vous par­ta­ger avec nos lecteurs ?

Nous res­tons opti­mistes. Notre indus­trie a tou­jours été en mesure de rele­ver les défis aux­quels elle a été confron­tée, mais éga­le­ment aux­quels la France a été confron­tée. Aujourd’hui, nous sommes face à un défi col­lec­tif et nous devons ensemble trou­ver des solu­tions pour pro­duire davan­tage en France, et en Europe. France Indus­trie est plei­ne­ment enga­gée dans cette démarche et à tous les niveaux. 

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