Chômage et Solidarités… Pour retisser le lien social

Javad a 52 ans, il est marié et a trois enfants. Ira­nien de nais­sance, il est main­te­nant fran­çais. Il a sui­vi une for­ma­tion d’ar­chi­tecte en France et a exer­cé en Iran. Il est res­té plu­sieurs années au chô­mage. Il dit : « Le chô­mage est un fléau qui détruit la per­sonne et désta­bi­lise la famille entière. Il peut conduire à l’al­cool et à la drogue. Le mot « res­pect » dis­pa­raît pro­gres­si­ve­ment. Le chô­meur a honte vis-à-vis de sa famille, de ses amis, de lui-même car il se sent cou­pable, impuis­sant et même inutile. Chaque jour, il se trouve dans la même situa­tion que les jours, les mois et peut-être même les années précédentes. »

Javad a ren­con­tré l’As­so­cia­tion SNC en 1998. Depuis la mi-2001, il tra­vaille. Il a un CDI.

Le modèle SNC

Le modèle de « Soli­da­ri­tés nou­velles face au chô­mage » a fait ses preuves : après avoir été reçu dans la per­ma­nence SNC d’une Mai­son de l’Em­ploi ou être entré en contact avec l’as­so­cia­tion par d’autres moyens, un deman­deur d’emploi, s’il en émet le sou­hait, se voit pro­po­ser un binôme « d’ac­com­pa­gna­teurs » qui, au fil de ren­contres régu­lières, va tra­vailler avec lui, l’ac­com­pa­gner, dans la pers­pec­tive d’un retour à l’emploi. Ce binôme de béné­voles fait par­tie d’un « groupe de soli­da­ri­té » d’une dou­zaine de per­sonnes en moyenne au sein duquel les accom­pa­gna­teurs par­tagent leurs dif­fi­cul­tés liées à l’ac­com­pa­gne­ment, échangent des idées et des infor­ma­tions, pro­posent des pistes ou des démarches.

Il existe à ce jour quelque 90 groupes répar­tis dans toute la France, ancrés géo­gra­phi­que­ment ou, plus rare­ment, consti­tués au sein d’une admi­nis­tra­tion ou d’une grande entre­prise. Depuis la créa­tion de SNC en 1985, 10 000 per­sonnes envi­ron ont été accom­pa­gnées dans leur recherche d’emploi.

Par la soli­da­ri­té de ses membres et la géné­ro­si­té de ses dona­teurs, SNC finance la créa­tion d’emplois (dits « de déve­lop­pe­ment ») au sein d’as­so­cia­tions afin de pro­po­ser à cer­tains accom­pa­gnés un véri­table emploi, en par­ti­cu­lier lorsque leur pre­mière entrée ou leur retour sur le mar­ché du tra­vail requiert une phase de tran­si­tion, ou néces­site le cadre pro­té­gé d’une entre­prise d’in­ser­tion. Ces emplois sont un pro­lon­ge­ment de l’ac­com­pa­gne­ment et sont ini­tiés par les groupes de soli­da­ri­té. En 2002, 75 emplois ont ain­si été finan­cés au sein de 63 associations.

Ce mode de lutte contre le chô­mage, par ses deux com­po­santes – par­tage du temps lors de l’ac­com­pa­gne­ment, par­tage des reve­nus pour le finan­ce­ment d’emplois de déve­lop­pe­ment – se veut opé­ra­tion­nel et soli­daire, et bien sûr com­plé­men­taire des réflexions que cha­cun à son niveau peut for­mu­ler sur les causes du chô­mage et les moyens de le juguler.

Certes, de nom­breux dis­po­si­tifs publics sont en place pour répondre à la ques­tion du chô­mage, mais le deman­deur d’emploi trouve géné­ra­le­ment une dis­po­ni­bi­li­té limi­tée auprès des orga­nismes aux­quels il s’a­dresse, même s’il est vrai que ceux-ci s’o­rientent depuis quelques années vers la mise en place d’un sui­vi davan­tage « per­son­na­li­sé ». Loin d’être en concur­rence avec ces orga­nismes, les asso­cia­tions de lutte contre le chô­mage ou l’ex­clu­sion trouvent leur rai­son d’exis­ter dans la limite des réponses institutionnelles.

Paral­lè­le­ment à l’ac­tion des groupes décrite ci-des­sus, la « voca­tion » de SNC est éga­le­ment de par­ti­ci­per au débat public et de l’a­li­men­ter sur les ques­tions de l’emploi et de l’ex­clu­sion, en par­ti­cu­lier par les inter­ven­tions publiques ou écrites de son fon­da­teur et actuel pré­sident, Jean-Bap­tiste de Fou­cauld, ancien com­mis­saire au Plan.

Un accompagnement personnalisé

Les per­sonnes accom­pa­gnées par SNC¹ sont au chô­mage depuis plus de six mois (75 %), des jeunes de moins de 30 ans (15 %), des plus de 50 ans (25 %), des cadres (30 %), des hommes et des femmes à parts égales. Au-delà de la varié­té de leur condi­tion, ces chô­meurs sont des per­sonnes mises tem­po­rai­re­ment « hors-jeu » à la suite d’un acci­dent de par­cours pro­fes­sion­nel, ou se pré­sen­tant, qua­li­fiées ou non qua­li­fiées, pour la pre­mière fois sur le mar­ché du tra­vail et pei­nant à y trou­ver leurs marques. Cette mise à l’é­cart, sur­tout lors­qu’elle dure, entraîne natu­rel­le­ment une culpa­bi­li­sa­tion, une perte de confiance en soi, une peur de l’ob­so­les­cence des com­pé­tences pro­fes­sion­nelles. Le retour ou l’ac­ces­sion à l’emploi passe donc par une démarche d’au­tant plus longue et dif­fi­cile que les ques­tions à démê­ler sont plus nom­breuses ou complexes.

L’ob­jec­tif de l’ac­com­pa­gne­ment est pré­ci­sé­ment de « remettre debout » la per­sonne accom­pa­gnée, de l’ai­der à iden­ti­fier ou à se réap­pro­prier son pro­jet pro­fes­sion­nel, puis à le mettre en œuvre. C’est pour­quoi, l’ac­com­pa­gne­ment ne se résume pas à une simple mise en pra­tique des tech­niques de recherche d’emploi. Il faut d’a­bord que l’ac­com­pa­gné cerne ses moti­va­tions, for­mule son pro­jet, teste le réa­lisme de celui-ci. Ces étapes peuvent être très courtes lorsque la per­sonne accom­pa­gnée recherche avant tout un « coup de pouce » ou un « coa­ching » ponc­tuel, et qu’elle reste pour l’es­sen­tiel auto­nome dans ses démarches et dans sa recherche.

Elles peuvent deman­der des semaines pour des per­sonnes ayant per­du l’es­sen­tiel de leurs repères pro­fes­sion­nels, voire des mois dans des situa­tions de pré­ca­ri­té telles que la recherche d’un emploi ne consti­tue para­doxa­le­ment plus un objec­tif prio­ri­taire. L’ac­com­pa­gne­ment déborde alors sou­vent le sujet strict de l’emploi, et il consti­tue alors l’un des seuls repères tan­gibles pour des per­sonnes cumu­lant les dif­fi­cul­tés maté­rielles, admi­nis­tra­tives, psy­cho­lo­giques et bien sou­vent familiales.

Enfin, il arrive que le binôme d’ac­com­pa­gna­teurs soit ame­né à cher­cher un relais auprès d’autres asso­cia­tions ou orga­nismes pour répondre à des pro­blèmes qui sortent de sa com­pé­tence (pro­blèmes aigus de loge­ment, grande exclu­sion, alcoo­lisme, souf­france psy­chique, etc.), quitte à mettre en veille le cha­pitre emploi, le temps que les condi­tions requises pour pou­voir l’a­bor­der soient de nou­veau réunies.

Solidarité et sens

Pour les accom­pa­gna­teurs, et sur un plan pra­tique, les moda­li­tés de binô­mage et d’ap­par­te­nance à un groupe de soli­da­ri­té faci­litent la tâche. Un accom­pa­gne­ment, sur­tout s’il est « lourd » comme ceux évo­qués ci-des­sus, néces­site certes quelque téna­ci­té ou dis­po­ni­bi­li­té. Mais le tra­vail en binôme per­met des points de vue variés, évite le décou­ra­ge­ment qui pour­rait faci­le­ment s’ins­tal­ler, et garan­tit un niveau d’é­coute et de dis­po­ni­bi­li­té constant pour la per­sonne accompagnée.

Le groupe local est un lieu de « dédra­ma­ti­sa­tion » per­met­tant à cha­cun d’y voir plus clair sur ses propres accom­pa­gne­ments, par la simple mise en situa­tion qui y est faite.

Enfin et essen­tiel­le­ment, la par­ti­ci­pa­tion active à SNC est vécue par ses membres comme la réa­li­sa­tion d’un pro­jet col­lec­tif et citoyen riche de sens : autre­ment dit, dans un monde où les ten­ta­tions de l’argent roi, de l’in­di­vi­dua­lisme et du repli sur soi sont per­ma­nentes, l’am­bi­tion de SNC est, en évi­tant l’as­sis­tance, de « retis­ser le lien social », et de don­ner à cha­cun – accom­pa­gnés comme accom­pa­gna­teurs – la pos­si­bi­li­té d’ac­cé­der aux vraies richesses, celles du cœur, de l’en­traide et du partage.

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1. Pen­dant l’an­née 2000–2001, soit envi­ron 900 personnes.

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